Il Consiglio svizzero della scienza pubblica la sua valutazione di Innosuisse

L’innovazione ha acquisito un’importanza strategica

Negli ultimi anni, l’innovazione ha assunto un ruolo sempre più centrale. Le tecnologie emergenti, ad esempio nel campo dell’intelligenza artificiale, offrono nuove opportunità per l’economia e la società. Al contempo, l’innovazione riveste un’importanza crescente anche nel contesto geopolitico, in particolare in relazione alle tecnologie chiave e alle catene del valore resilienti.

La valutazione del portafoglio di Innosuisse da parte del CSS è stata svolta su incarico della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI). Oltre alle proprie analisi, il CSS si è basato su un’autodescrizione di Innosuisse e su studi esterni relativi alle basi legali di Innosuisse (Prof. A. Lienhard, Università di Berna) e ai programmi internazionali di innovazione (Technopolis Vienna).

Un portafoglio di promozione coerente nel sistema svizzero dell’innovazione

Il CSS conclude che il portafoglio Innosuisse corrisponde ai compiti previsti dalla legge. Nel complesso, il portafoglio è coerente e gli strumenti di promozione si completano bene a vicenda. L’accento è posto sulla promozione bottom-up, mentre l’iniziativa Flagship consente di definire priorità tematiche e di affrontare in modo proattivo temi trasversali come lo sviluppo sostenibile. Inoltre, il Consiglio federale può incaricare Innosuisse di attuare programmi speciali, programmi tematici e iniziative nazionali. Di norma, questi programmi sono realizzati secondo i principi della promozione di progetti di Innosuisse.

Sul piano sistemico, il portafoglio Innosuisse si inserisce bene nel contesto più ampio dell’innovazione. Esiste una chiara ripartizione dei compiti con altri programmi di promozione, tra cui la promozione dell’innovazione a livello cantonale, la Nuova politica regionale (NPR), la ricerca del settore pubblico, gli strumenti di promozione del Fondo nazionale svizzero (FNS), nonché i programmi di ricerca e innovazione dell’UE. Gli attori svizzeri dell’innovazione non hanno accesso, o solo un accesso limitato, a determinati strumenti di promozione a livello nazionale e internazionale, quali lo Small Business Innovation Research Programme (programma SBIR) e l’Advanced Research Projects Agency (ARPA).

Sviluppo degli strumenti di promozione e necessità di analisi

Per quanto riguarda gli adeguamenti del portafoglio Innosuisse, il CSS giunge alle conclusioni seguenti: esiste un potenziale per migliorare il coordinamento e il consolidamento degli strumenti di promozione per i progetti senza partner di attuazione, nonché per i servizi nei settori del networking, del coaching e della formazione. Inoltre, l’iniziativa Flagship dovrebbe essere meglio allineata alle priorità trasversali del Consiglio federale.

Il CSS propone di ridurre gli ostacoli per i partner di attuazione nei progetti Innosuisse e di coinvolgere maggiormente attori del mondo professionale, della società civile e delle istituzioni pubbliche. Raccomanda inoltre di facilitare l’accesso al capitale di rischio e al capitale proprio.

Il rapporto di valutazione individua inoltre la necessità di ulteriori analisi in diversi ambiti, in particolare per quanto riguarda i tassi di successo delle domande e il loro impatto sul portafoglio Innosuisse, il finanziamento diretto delle imprese e il sostegno a singole imprese, nonché la valutazione strategica della ricerca e sviluppo a duplice uso e a scopi militari.

Il rapporto di valutazione, gli studi esterni e la presa di posizione di Innosuisse sono consultabili sul sito web del Consiglio svizzero della scienza (CSS):