Nouvel avion de combat F-35A : le DDPS informe sur l’introduction de l’aéronef et la protection contre le bruit autour des bases aériennes militaires de Meiringen, Payerne et Emmen
Berne, 20.04.2026 — La population vivant à proximité des bases aériennes militaires de Meiringen, Payerne et Emmen recevra des fenêtres anti-bruit afin de réduire les nuisances sonores. Par ailleurs, les procédures d’aménagement du territoire relatives au règlement d’exploitation et au plan sectoriel sont lancées. Le Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS) informe la population de ces mesures au cours de la semaine du 20 avril 2026.
Le nouvel avion de combat F-35A sera mis en service au sein de l’armée suisse dans les années qui viennent. À partir de la mi-2028, le F-35A sera stationné à Payerne. Son introduction à Meiringen est prévue à partir de 2030 et à Emmen à partir de 2032. Le nouvel avion de combat renforcera considérablement la défense de la Suisse.
Moins de bruit grâce à la limitation des entraînements et à l’utilisation de simulateurs
Le F-35A est certes plus bruyant que les anciens avions F/A-18 et F-5 lors d’un événement ponctuel tel qu’un décollage, mais les nuisances sonores annuelles resteront à peu près au même niveau car le nombre de mouvements aériens avec le F-35A pourra être réduit environ de moitié. Cela est rendu possible par le fait que les pilotes s’entraîneront davantage sur des simulateurs de vol et que chaque vol aura tendance à durer plus longtemps. Pour le F-35A, l’armée de l’air prévoit une moyenne annuelle de 4200 décollages/atterrissages à Payerne, 2040 à Meiringen et 1090 à Emmen.
Afin de limiter autant que possible les nuisances sonores pour la population, l’armée de l’air renoncera par ailleurs aux vols d’entraînement avec le F-35A le lundi matin et le vendredi après-midi, répondant ainsi à une demande des communes situées à proximité des bases aériennes militaires.
Le plan sectoriel et l’approbation des plans définissent les conditions-cadres de l’exploitation aérienne
D’une part, il convient d’adapter le plan sectoriel militaire. Ce plan est un instrument de planification et de coordination de la Confédération au sens de la loi sur l’aménagement du territoire. Il fixe les objectifs et les exigences en matière d’infrastructure militaire, qui sont contraignants pour les autorités. Pour chaque base aérienne militaire, il existe ce que l’on appelle une fiche de coordination faisant partie du plan sectoriel. Elle régit par exemple l’exploitation aérienne militaire, et notamment les nuisances sonores maximales admissibles.
D’autre part, une procédure d’approbation des plans militaires est menée en parallèle. Cette procédure est nécessaire pour approuver le règlement d’exploitation des bases aériennes militaires, qui régit les horaires d’exploitation. L’approbation des plans définit également des mesures de protection contre le bruit ainsi que des dérogations en cas de dépassement des valeurs limites du bruit.
Les deux procédures – plan sectoriel et approbation des plans – ont été préparées dans le cadre d’un processus de coordination auquel ont participé les communes et les cantons concernés. Elles seront lancées en parallèle à la mi-mai 2026.
Installation de fenêtres anti-bruit dans plus de 230 immeubles
Aux alentours des bases aériennes militaires de Meiringen, Payerne et Emmen, des immeubles habités sont aujourd’hui et seront à l’avenir touchés par des dépassements des valeurs limites du bruit. Sur la base des calculs du bruit effectués par le Laboratoire fédéral d’essai des matériaux et de recherche (EMPA), les immeubles concernés par des dépassements des valeurs limites fixées par l’ordonnance sur la protection contre le bruit ont été identifiés.
Des fenêtres anti-bruit doivent être installées dans les immeubles habités où les niveaux de bruit dépassent la valeur limite. Le DDPS a déjà financé l’installation de fenêtres antibruit lors de phases précédentes. Il s’agit donc d’environ 30 immeubles à Meiringen et à Payerne, et d’environ 170 à Emmen. Les travaux d’installation devraient débuter en 2027, les coûts étant entièrement pris en charge par la Confédération. Le Conseil fédéral a demandé au Parlement l’octroi du crédit d’engagement correspondant avec le message sur l’armée 2026.
Le DDPS informe la population à Meiringen, Payerne et Emmen
Au cours de la semaine du 20 avril 2026, le DDPS fournit des informations sur les mesures de protection contre le bruit et les procédures administratives. Des séances d’information sont organisées sur chacune des bases aériennes militaires à l’intention des personnes directement concernées et du reste de la population, qui en ont donc profité pour obtenir des informations complémentaires, poser des questions et échanger avec les responsables.
